作者:蒋丰
近年来,外国游客赴日旅行成为热潮,预计今年全年的入境游客将会再次突破历史记录。目前酒店业已经迎来巨大挑战,到了2020年时如何解决,更是一个难题。对此,大阪府率先行动,对空置房屋进行翻新,改装为酒店。
空置房屋,也就是私人所有,常年未作住宅或他用的住宅或空地。根据国土交通省的调查,2013年时,日本的空置房屋率已经达到了13.5%,预计2018年将达到16.95%,2033年甚至会达到30.2%。为什么会有大量房屋空置呢?这还是要归结到日本社会的一个重要问题,就是高龄少子化,和人口迁徙。
老人去世之后,能没有亲人继承房屋,也可能亲人已经永久搬离老家。从空置房屋率可以得知,这并非个例,而是较为普遍的现象。年久失修的房屋,给邻居甚至整个社区都会带来困扰,如坍塌、起火导致人员伤亡等问题。但是,用纳税人的钱推倒这些房屋,处理废墟,似乎耗费金钱太多无法交代。
所谓“旱的旱死、涝的涝死”。观光厅因为游客过多而酒店客房数不足而苦恼不堪,而同时,全国各个城市的空置房屋的比例却不断增加。两个问题分别解决,不如“以毒攻毒”。把空置房屋改造成可以接纳游客的酒店,既不必新购土地建造酒店,也不需要花钱推倒所有空置房屋以保障社区安全。
当然,空置房屋能否转化为酒店,是需要考察鉴定的。比如昭和55年以前的建筑共210万户,其中140万户基本没有耐震性可言,安全起见一般不予以改造。昭和55年以后的建筑中,剔除老化程度高,损坏严重的房子,一共还有103万户。这103万户当中,只挑选离最近地铁站在1公里半径范围内的房屋,其余没有太大利用价值。到最后,全国还有48万户可以便捷活用的空置房屋。其中独栋占29%,共同住宅占65%。
这一设想其实早已经在社会中被讨论过一番。无奈万事考虑周全的行事方式似乎难以及时救火,好在有大阪市这个雷厉风行的“异端”,空屋转酒店的方法开始实施。
大阪市计划,加上传统寺院、高层建筑、独栋建筑在内,在2020年前,改造出30家酒店开业。今年6月,大阪市此花区新开了一家酒店,离JR大阪站以及著名的游乐中心非常近。而这家酒店,正是从空置房屋改造而来的。酒店的客房和道路的清扫服务每周2次,由当地的大学生和留学生作为实习工作执行,于此同时,他们还将利用自己对当地的了解和语言知识为游客提供观光向导服务。
在安静的居民区开设一家酒店,噪声是遭到附近居民反对的原因。但是,酒店运营者也非常有诚意,他会对入住的客人耐心礼貌地说明,希望能遵守噪音控制的规则。每一晚住宿费当中,还有200日元会捐给发展中国家作为就业、教育的支援。
从日本大阪市的空置房屋改造中,相信很多人看到的不仅仅是“解决问题的办法”这样表面的做法。在这里面,还包含着值得我们学习的行事作风和精神。
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